今年3月全國兩會期間，國務院總理李強在答中外記者提問時強調(diào)，要提高科技創(chuàng)新能力，推動發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型。多位代表委員也為綠色低碳發(fā)展建言獻策，“清潔能源”“光伏”“綠色發(fā)展”等成為兩會熱詞。

3月21日，國家能源局發(fā)布1-2月份光伏新增裝機數(shù)據(jù)，1-2月全國累計新增裝機達到20.37GW，同比增長87.6%，已接近2022年1-5月累計裝機容量。一季度淡季不淡，市場呈現(xiàn)一派欣欣向榮的景象。

那么，3月光伏行業(yè)有哪些政策值得關注呢？我們對相關政策進行了梳理。

國家能源局等三部門：加快辦理項目用地手續(xù)，鼓勵利用未利用地和存量建設用地發(fā)展光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)

國家能源局、自然資源部、國家林業(yè)和草原局聯(lián)合發(fā)布《關于支持光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)范用地管理有關工作的通知》（以下簡稱《通知》）。

《通知》提出，鼓勵利用未利用地和存量建設用地發(fā)展光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)。在嚴格保護生態(tài)前提下，鼓勵在沙漠、戈壁、荒漠等區(qū)域選址建設大型光伏基地；對于油田、氣田以及難以復墾或修復的采煤沉陷區(qū)，推進其中的非耕地區(qū)域規(guī)劃建設光伏基地。

國家能源局等四部門：組織開展農(nóng)村能源革命試點縣建設，構建以風、光、生物質(zhì)為主的新能源微能網(wǎng)

國家能源局、生態(tài)環(huán)境部、農(nóng)村農(nóng)業(yè)部、國家鄉(xiāng)村振興局聯(lián)合發(fā)布《關于組織開展農(nóng)村能源革命試點縣建設的通知》。根據(jù)《農(nóng)村能源革命試點縣建設方案 》（簡稱《方案》），到2025年，試點縣可再生能源在一次能源消費總量占比超過30%，在一次能源消費增量中占比超過60%。

《方案》提出，推進可再生能源發(fā)電就地就近開發(fā)和利用。充分利用農(nóng)村地區(qū)空間資源，積極推進風電分散式開發(fā)。結(jié)合屋頂分布式光伏開發(fā)試點工作推進，鼓勵利用新建住宅小區(qū)屋頂、廠房和公共建筑屋頂、農(nóng)民自有建筑屋頂、設施農(nóng)業(yè)等建設一定比例光伏發(fā)電。在有條件的區(qū)域結(jié)合當?shù)刭Y源及用能特點，以村鎮(zhèn)為單元，綜合利用新能源和各類能源新技術，構建以風、光、生物質(zhì)為主，儲能、天然氣為輔，高度自給的新能源微能網(wǎng)。 

國家能源局：統(tǒng)籌推進陸上油氣勘探開發(fā)與風光發(fā)電，逐步實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展

國家能源局印發(fā)《加快油氣勘探開發(fā)與新能源融合發(fā)展行動方案(2023—2025年)》（以下簡稱《行動方案》）。

《行動方案》指出，大力推動油氣勘探開發(fā)與新能源融合發(fā)展，積極擴大油氣企業(yè)開發(fā)利用綠電規(guī)模。

《行動方案》強調(diào)，要堅持生態(tài)優(yōu)先、因地制宜、多元融合發(fā)展，大力推進陸上油氣礦區(qū)及周邊地區(qū)風電和光伏發(fā)電，加快提升油氣上游新能源開發(fā)利用和存儲能力，積極推進綠色油氣田示范建設。各級能源主管部門要加大支持力度，對于作為油氣勘探開發(fā)用能清潔替代的太陽能、風能、氫能、地熱等新能源項目，優(yōu)先列入各級能源發(fā)展規(guī)劃。

國家發(fā)改委：增加能源生產(chǎn)供應，大力推進以沙漠、戈壁、荒漠地區(qū)為重點的大型風電光伏基地建設 

3月6日，國家發(fā)展改革委副主任李春臨在新聞發(fā)布會上指出，能源安全是國家安全的重要組成部分，是典型的“國之大者”。為做好能源保供穩(wěn)價，國家發(fā)改委將在前期工作基礎上，繼續(xù)加強能源產(chǎn)供儲銷體系建設，綜合施策保障能源安全穩(wěn)定供應。重點做好四個方面的工作： 

一是增加能源生產(chǎn)供應。大力推進以沙漠、戈壁、荒漠地區(qū)為重點的大型風電光伏基地建設，加大國內(nèi)油氣勘探開發(fā)投入，穩(wěn)定煤炭生產(chǎn)供應，加強清潔高效利用，保障能源進口多元穩(wěn)定。二是持續(xù)夯實能源儲備。建立健全能源儲備體系，構建穩(wěn)定高效的油氣儲備系統(tǒng)。三是保持能源價格穩(wěn)定。密切關注能源市場供需和價格變化，多措并舉抓好煤炭價格調(diào)控監(jiān)管，努力穩(wěn)住國內(nèi)能源價格“大盤”。四是堅決守好民生用能底線。推動發(fā)電供熱用煤、民生用氣中長期合同實現(xiàn)全覆蓋。

工信部：推動智能光伏在工業(yè)、建筑、交通、通信等領域的創(chuàng)新應用

3月1日，工業(yè)和信息化部副部長辛國斌在國新辦舉行的新聞發(fā)布會上表示，綠色低碳發(fā)展是全球可持續(xù)發(fā)展大趨勢，對我國來說，加快工業(yè)綠色化低碳發(fā)展也是推進新型工業(yè)化的重要舉措。

“今年的工作重心就是要一件一件抓落實”，辛國斌表示，具體有四個方面的工作要著力推進：一是實施綠色制造推進工程。將研究制定出臺加快推動制造業(yè)綠色化發(fā)展的指導意見，完善梯度培育機制。二是實施工業(yè)節(jié)能降碳專項行動。建立完善碳達峰碳中和公共服務平臺，開展工業(yè)綠色微電網(wǎng)、數(shù)字化碳管理體系建設試點，推動在重點行業(yè)實施節(jié)能降碳技術改造。  三是實施資源綜合利用提質(zhì)增效行動。推動溯源管理全覆蓋，加強廢鋼、廢紙等再生資源行業(yè)規(guī)范管理。四是著力培育綠色增長新動能。全面提升光伏、鋰電供給能力，加快行業(yè)標準體系建設，推動智能光伏在工業(yè)、建筑、交通、通信等領域的創(chuàng)新應用。同時，還將大力發(fā)展氫能、環(huán)保裝備、新能源汽車等產(chǎn)業(yè)，推動生物基新材料研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化。