今年3月全國兩會期間，國務(wù)院總理李強(qiáng)在答中外記者提問時強(qiáng)調(diào)，要提高科技創(chuàng)新能力，推動發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型。多位代表委員也為綠色低碳發(fā)展建言獻(xiàn)策，“清潔能源”“光伏”“綠色發(fā)展”等成為兩會熱詞。

3月21日，國家能源局發(fā)布1-2月份光伏新增裝機(jī)數(shù)據(jù)，1-2月全國累計新增裝機(jī)達(dá)到20.37GW，同比增長87.6%，已接近2022年1-5月累計裝機(jī)容量。一季度淡季不淡，市場呈現(xiàn)一派欣欣向榮的景象。

那么，3月光伏行業(yè)有哪些政策值得關(guān)注呢？我們對相關(guān)政策進(jìn)行了梳理。

國家能源局等三部門：加快辦理項目用地手續(xù)，鼓勵利用未利用地和存量建設(shè)用地發(fā)展光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)

國家能源局、自然資源部、國家林業(yè)和草原局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于支持光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)范用地管理有關(guān)工作的通知》（以下簡稱《通知》）。

《通知》提出，鼓勵利用未利用地和存量建設(shè)用地發(fā)展光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)。在嚴(yán)格保護(hù)生態(tài)前提下，鼓勵在沙漠、戈壁、荒漠等區(qū)域選址建設(shè)大型光伏基地；對于油田、氣田以及難以復(fù)墾或修復(fù)的采煤沉陷區(qū)，推進(jìn)其中的非耕地區(qū)域規(guī)劃建設(shè)光伏基地。

國家能源局等四部門：組織開展農(nóng)村能源革命試點(diǎn)縣建設(shè)，構(gòu)建以風(fēng)、光、生物質(zhì)為主的新能源微能網(wǎng)

國家能源局、生態(tài)環(huán)境部、農(nóng)村農(nóng)業(yè)部、國家鄉(xiāng)村振興局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于組織開展農(nóng)村能源革命試點(diǎn)縣建設(shè)的通知》。根據(jù)《農(nóng)村能源革命試點(diǎn)縣建設(shè)方案 》（簡稱《方案》），到2025年，試點(diǎn)縣可再生能源在一次能源消費(fèi)總量占比超過30%，在一次能源消費(fèi)增量中占比超過60%。

《方案》提出，推進(jìn)可再生能源發(fā)電就地就近開發(fā)和利用。充分利用農(nóng)村地區(qū)空間資源，積極推進(jìn)風(fēng)電分散式開發(fā)。結(jié)合屋頂分布式光伏開發(fā)試點(diǎn)工作推進(jìn)，鼓勵利用新建住宅小區(qū)屋頂、廠房和公共建筑屋頂、農(nóng)民自有建筑屋頂、設(shè)施農(nóng)業(yè)等建設(shè)一定比例光伏發(fā)電。在有條件的區(qū)域結(jié)合當(dāng)?shù)刭Y源及用能特點(diǎn)，以村鎮(zhèn)為單元，綜合利用新能源和各類能源新技術(shù)，構(gòu)建以風(fēng)、光、生物質(zhì)為主，儲能、天然氣為輔，高度自給的新能源微能網(wǎng)。 

國家能源局：統(tǒng)籌推進(jìn)陸上油氣勘探開發(fā)與風(fēng)光發(fā)電，逐步實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展

國家能源局印發(fā)《加快油氣勘探開發(fā)與新能源融合發(fā)展行動方案(2023—2025年)》（以下簡稱《行動方案》）。

《行動方案》指出，大力推動油氣勘探開發(fā)與新能源融合發(fā)展，積極擴(kuò)大油氣企業(yè)開發(fā)利用綠電規(guī)模。

《行動方案》強(qiáng)調(diào)，要堅持生態(tài)優(yōu)先、因地制宜、多元融合發(fā)展，大力推進(jìn)陸上油氣礦區(qū)及周邊地區(qū)風(fēng)電和光伏發(fā)電，加快提升油氣上游新能源開發(fā)利用和存儲能力，積極推進(jìn)綠色油氣田示范建設(shè)。各級能源主管部門要加大支持力度，對于作為油氣勘探開發(fā)用能清潔替代的太陽能、風(fēng)能、氫能、地?zé)岬刃履茉错椖?，?yōu)先列入各級能源發(fā)展規(guī)劃。

國家發(fā)改委：增加能源生產(chǎn)供應(yīng)，大力推進(jìn)以沙漠、戈壁、荒漠地區(qū)為重點(diǎn)的大型風(fēng)電光伏基地建設(shè) 

3月6日，國家發(fā)展改革委副主任李春臨在新聞發(fā)布會上指出，能源安全是國家安全的重要組成部分，是典型的“國之大者”。為做好能源保供穩(wěn)價，國家發(fā)改委將在前期工作基礎(chǔ)上，繼續(xù)加強(qiáng)能源產(chǎn)供儲銷體系建設(shè)，綜合施策保障能源安全穩(wěn)定供應(yīng)。重點(diǎn)做好四個方面的工作： 

一是增加能源生產(chǎn)供應(yīng)。大力推進(jìn)以沙漠、戈壁、荒漠地區(qū)為重點(diǎn)的大型風(fēng)電光伏基地建設(shè)，加大國內(nèi)油氣勘探開發(fā)投入，穩(wěn)定煤炭生產(chǎn)供應(yīng)，加強(qiáng)清潔高效利用，保障能源進(jìn)口多元穩(wěn)定。二是持續(xù)夯實(shí)能源儲備。建立健全能源儲備體系，構(gòu)建穩(wěn)定高效的油氣儲備系統(tǒng)。三是保持能源價格穩(wěn)定。密切關(guān)注能源市場供需和價格變化，多措并舉抓好煤炭價格調(diào)控監(jiān)管，努力穩(wěn)住國內(nèi)能源價格“大盤”。四是堅決守好民生用能底線。推動發(fā)電供熱用煤、民生用氣中長期合同實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

工信部：推動智能光伏在工業(yè)、建筑、交通、通信等領(lǐng)域的創(chuàng)新應(yīng)用

3月1日，工業(yè)和信息化部副部長辛國斌在國新辦舉行的新聞發(fā)布會上表示，綠色低碳發(fā)展是全球可持續(xù)發(fā)展大趨勢，對我國來說，加快工業(yè)綠色化低碳發(fā)展也是推進(jìn)新型工業(yè)化的重要舉措。

“今年的工作重心就是要一件一件抓落實(shí)”，辛國斌表示，具體有四個方面的工作要著力推進(jìn)：一是實(shí)施綠色制造推進(jìn)工程。將研究制定出臺加快推動制造業(yè)綠色化發(fā)展的指導(dǎo)意見，完善梯度培育機(jī)制。二是實(shí)施工業(yè)節(jié)能降碳專項行動。建立完善碳達(dá)峰碳中和公共服務(wù)平臺，開展工業(yè)綠色微電網(wǎng)、數(shù)字化碳管理體系建設(shè)試點(diǎn)，推動在重點(diǎn)行業(yè)實(shí)施節(jié)能降碳技術(shù)改造。  三是實(shí)施資源綜合利用提質(zhì)增效行動。推動溯源管理全覆蓋，加強(qiáng)廢鋼、廢紙等再生資源行業(yè)規(guī)范管理。四是著力培育綠色增長新動能。全面提升光伏、鋰電供給能力，加快行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，推動智能光伏在工業(yè)、建筑、交通、通信等領(lǐng)域的創(chuàng)新應(yīng)用。同時，還將大力發(fā)展氫能、環(huán)保裝備、新能源汽車等產(chǎn)業(yè)，推動生物基新材料研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化。